省教育廳下發(fā)通知要求精準(zhǔn)做好全省學(xué)校2020年春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控工作
為進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化全省教育系統(tǒng)學(xué)生返校學(xué)習(xí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，夯實(shí)校園疫情防控根基，嚴(yán)防校園內(nèi)發(fā)生疫情。3月18日，省教育廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)做好全省學(xué)校2020年春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》明確指出，目前，返校時(shí)間正在研判，還未明確。各地、各校要制定返校工作方案，錯(cuò)峰（或錯(cuò)時(shí)）安排不同區(qū)域、不同學(xué)校、不同學(xué)段學(xué)生返校，沒有明確具體返校時(shí)間前，各級(jí)各類學(xué)校不得通知學(xué)生提前返校。要統(tǒng)籌安排教師到崗、課程安排、教學(xué)計(jì)劃、線上教學(xué)與課堂教學(xué)銜接等工作，做細(xì)做實(shí)做好學(xué)生返校學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。各地、各校要認(rèn)真做好“停課不停教、停課不停學(xué)”工作，要在前期開展線上教學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷提高線上教育教學(xué)質(zhì)量。
《通知》要求，各地、各校要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在地方疫情防控指揮部的統(tǒng)一指揮下，落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任，制定周密方案，依法依規(guī)有序防控。各大中專院校要按照屬地管理原則，服從當(dāng)?shù)匕才牛e極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康委等相關(guān)部門做好疫情防控工作。各級(jí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子、部處、科室、院系、年級(jí)、班級(jí)疫情防控責(zé)任人責(zé)任鏈條，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制，形成全覆蓋、無(wú)死角，縱向到底、橫向到邊的防控網(wǎng)絡(luò)。要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地、各校要進(jìn)一步做好學(xué)生返校學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。各地、各校要以“控制傳染源、切斷傳播途徑、保障師生安全”為目標(biāo)，按照《江西省中小學(xué)幼兒園2020年春季學(xué)期應(yīng)對(duì)新冠肺炎工作指南》《江西省高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校2020年春季學(xué)期應(yīng)對(duì)新冠肺炎工作指南》要求，進(jìn)一步完善預(yù)案，制定具體措施，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，堅(jiān)決防范疫情輸入校園。要按照教育部要求，高三年級(jí)由省級(jí)統(tǒng)籌，初三年級(jí)由市級(jí)統(tǒng)籌，中小學(xué)其他年級(jí)（含幼兒園）和大中專院校視疫情防控形勢(shì)，由省教育廳組織相關(guān)方面研判，商各地各校后提前公布。要制定返校工作方案，錯(cuò)峰（或錯(cuò)時(shí)）安排不同區(qū)域、不同學(xué)校、不同學(xué)段學(xué)生返校，沒有明確具體返校時(shí)間前，各級(jí)各類學(xué)校不得通知學(xué)生提前返校。要統(tǒng)籌安排教師到崗、課程安排、教學(xué)計(jì)劃、線上教學(xué)與課堂教學(xué)銜接等工作，做細(xì)做實(shí)做好學(xué)生返校學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。
《通知》要求，各地、各校要進(jìn)一步完善傳染病防控“九項(xiàng)制度”。各地、各校要建立完善學(xué)校疫情防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告制度，學(xué)生晨、午檢制度，因病缺勤登記、追蹤制度，復(fù)課證明查驗(yàn)制度，師生健康管理制度，免疫接種證查驗(yàn)制度（幼兒園、小學(xué)使用），環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，傳染病防控的健康教育制度，通風(fēng)、消毒制度等“九項(xiàng)制度”。做好相關(guān)保障，規(guī)范晨、午檢和防控工作流程。確保師生返校前、返校時(shí)、返校后各個(gè)重要時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控工作有規(guī)章可循、有制度保證，有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》要求，各地、各校要進(jìn)一步加強(qiáng)人員管理。各地各校要精準(zhǔn)掌握每一名師生員工（含學(xué)校項(xiàng)目外包施工人員等）返校前14天的身體狀況、活動(dòng)軌跡等情況。要根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于以“兩好”推進(jìn)日常性新冠肺炎疫情防控工作的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2020〕7號(hào)）和《江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部18號(hào)令》的要求，切實(shí)做好返贛人員管理。從國(guó)內(nèi)非嚴(yán)重疫區(qū)返贛的，有發(fā)燒、咳嗽等癥狀的師生員工，應(yīng)第一時(shí)間送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或發(fā)熱門診就診，無(wú)癥狀的師生員工無(wú)需居家隔離。從湖北返贛的師生員工，應(yīng)在入贛前3天主動(dòng)將其車次、航班、手機(jī)號(hào)碼等返程信息向所在學(xué)校報(bào)告，然后由學(xué)校統(tǒng)一向駐地社區(qū)（村組）報(bào)備，查驗(yàn)個(gè)人健康碼、提示有風(fēng)險(xiǎn)的人員，實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，并接受核酸檢測(cè)；查驗(yàn)個(gè)人健康碼、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)提示的，實(shí)行居家健康監(jiān)測(cè)。治愈出院的確診病例、無(wú)癥狀感染的師生員工返贛后，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，符合條件的，方可解除隔離。與確診病例、疑似病例有密切接觸史的返贛師生員工，需集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。對(duì)2020年3月1日以后從境外入贛的歸國(guó)人員和外籍師生員工，統(tǒng)一安排到屬地集中隔離點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察14天，并接受核酸檢測(cè)。對(duì)以上人員排查無(wú)誤后，符合返校情況的方可返校。要加強(qiáng)師生員工返校途中的安全防護(hù)，防止疫情輸入學(xué)校。學(xué)生返校后要對(duì)校園實(shí)行封閉式、網(wǎng)格化管理，細(xì)化實(shí)化處置流程，對(duì)有發(fā)熱等癥狀的人員要逐一登記造冊(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。在疫情防控期間，教職員工、學(xué)生在校內(nèi)必須戴一次性醫(yī)用口罩。要加強(qiáng)人員信息報(bào)送，南昌、新余和部分大中專院校已建設(shè)專用疫情防控信息系統(tǒng)，應(yīng)將數(shù)據(jù)按統(tǒng)一格式每日上報(bào)至省教育廳，其他未建信息系統(tǒng)的設(shè)區(qū)市和大中專院校統(tǒng)一采用當(dāng)前已在使用的“江西省校園疫情防控信息系統(tǒng)”，上報(bào)師生有關(guān)信息。同時(shí)，各地各校要設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)師生舉報(bào)應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告等違規(guī)行為，對(duì)提供重要線索的師生給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地、各校要進(jìn)一步做好線上教育教學(xué)。目前，返校時(shí)間正在研判，還未明確。各地、各校要認(rèn)真做好“停課不停教、停課不停學(xué)”工作，要在前期開展線上教學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷提高線上教育教學(xué)質(zhì)量。中小學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)，合理安排線上家庭作業(yè)，防止教師、學(xué)生負(fù)擔(dān)過重。大中專院校要針對(duì)不同專業(yè)、不同年級(jí)、不同課程類型特點(diǎn)，制定一校一策、一校多策的在線教育教學(xué)方案，并根據(jù)實(shí)施情況認(rèn)真評(píng)估效果，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)特殊時(shí)期線上教學(xué)與學(xué)生返校后教學(xué)有效銜接。要注重加強(qiáng)以愛國(guó)主義教育為主要內(nèi)容的思想引導(dǎo)，將防疫知識(shí)、戰(zhàn)“疫”先進(jìn)事跡教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在線學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的思想情感。要關(guān)心學(xué)生身心健康，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，認(rèn)真做好近視防控。
《通知》要求，各地、各校要進(jìn)一步落實(shí)防控措施。各地、各校要加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系。中小學(xué)校和幼兒園要設(shè)置健康觀察區(qū)（室），配備必須的安全防護(hù)用品和工作人員，專人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)。大中專院校要設(shè)置獨(dú)立的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所，完善相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、專業(yè)人員、醫(yī)療條件、生活條件保障等。積極協(xié)調(diào)屬地疾控部門派出專業(yè)人員，對(duì)學(xué)校師生員工開展疫情防控知識(shí)、技能和突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。要想盡一切辦法全力做好疫情防控物資的儲(chǔ)備，盡快采購(gòu)齊全體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備、消毒液、口罩、防護(hù)服（校醫(yī)）等必備的防控物資。學(xué)生返校前要全方位整治學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，保持通風(fēng)換氣，進(jìn)行全面消殺，定點(diǎn)收集、及時(shí)處理廢棄口罩等有害垃圾，為廣大師生創(chuàng)造整潔、健康、文明的校園環(huán)境。要特別關(guān)注農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校疫情防控措施落實(shí)。
《通知》要求，各地、各校要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。各地、各校要加強(qiáng)對(duì)返校教職員工和學(xué)生工作學(xué)習(xí)、心理健康的關(guān)懷，要根據(jù)《關(guān)于切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女教育關(guān)心關(guān)愛的通知》（贛教辦字〔2020〕2號(hào)）要求，切實(shí)落實(shí)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女教育關(guān)心關(guān)愛工作，要高度關(guān)注重點(diǎn)疫區(qū)返校師生、困難家庭子女、農(nóng)村留守兒童等群體關(guān)心關(guān)愛工作，讓他們感受到黨和政府的溫暖。
《通知》要求，各地、各校要進(jìn)一步壓實(shí)防控責(zé)任。各地、各校要根據(jù)前期督查中發(fā)現(xiàn)的問題，細(xì)化實(shí)化整改方案，全力做好問題整改。下一步，省紀(jì)委省監(jiān)委駐教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組和省政府教育督導(dǎo)辦將加大明查暗訪力度，深入防控第一線，重點(diǎn)對(duì)返校預(yù)案、返校人員管理、流動(dòng)人員排查登記、校園環(huán)境整治、防疫物資儲(chǔ)備和防控措施落實(shí)等情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決防止在疫情防控工作中搞形式主義、官僚主義，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力的，甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)，依法依規(guī)處理。各地教育行政部門、衛(wèi)健部門要會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委等相關(guān)部門，對(duì)學(xué)校學(xué)生返校學(xué)習(xí)準(zhǔn)備工作逐一進(jìn)行核查驗(yàn)收，查看防控預(yù)案制定、準(zhǔn)備工作落實(shí)、防控物資保障等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。
上述《通知》要求和相關(guān)工作指南是基于當(dāng)前疫情防控形勢(shì)下提出的，隨著防控形勢(shì)發(fā)展變化，學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作要適應(yīng)新變化新要求，要及時(shí)落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)新的防控措施，尤其是要服從地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地疫情防控指揮部的部署安排。
